近日，“馬云被國家相關部門約談”的消息引爆了輿論。
其實，互聯(lián)網(wǎng)公司被約談，并不少見。就最近來看，由于雙十一的臨近，就有京東、天貓、美團、微店等9家重點電子商務平臺企業(yè)被市場監(jiān)管部門約談。
但是，在螞蟻集團上市前夕，馬云這位公司實際控制人同時被中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局四大部門“點名道姓”的約談，這在互聯(lián)網(wǎng)歷史上還是第一次。而約談后，螞蟻就立即被暫停上市，也讓人們對這次四部門與馬云之間談話的具體內容充滿了好奇。
約談，其實是頗具中國特色的一種制度，主要有四種形式，分別為預防提醒、詢問示警、糾錯誡勉、問責處分。這一次，馬云被四部門約談屬于其中哪一種性質，成了輿論關注的焦點。
有媒體認為螞蟻集團即將面臨“四面楚歌”的境地，這次約談是對螞蟻集團最近一系列“越軌”行為的警示。
比如螞蟻集團(支付寶)繞過傳統(tǒng)金融機構直接銷售其上市的配售基金，傳統(tǒng)銀行的“代銷”渠道或因此被顛覆，這無疑動了很多人的奶酪。
比如馬云在外灘大會上炮轟金融監(jiān)管：
“巴塞爾協(xié)議比較象一個老年人俱樂部。”
“中國不是金融系統(tǒng)性風險，中國金融基本上沒有風險，是缺乏系統(tǒng)的風險。”
“今天的銀行延續(xù)的還是當鋪思想。”
也有媒體認為，這次約談只是預防提醒，畢竟螞蟻目前的估值被市場的狂熱情緒抬的太高，約談以及之后的暫停上市，不論對于螞蟻還是投資者來說都是一種保護。
馬云被約談背后的真實原因，眾說紛紜，我們暫且按下不表。其實在互聯(lián)網(wǎng)歷史上，許多企業(yè)領導人都被約談過，馬云不是第一個，也不會是最后一個。
2011年
巨人網(wǎng)絡史玉柱：證監(jiān)會約談
60后史玉柱，堪稱”互聯(lián)網(wǎng)約談界“的鼻祖。早在2011年，他就曾被北京證監(jiān)會約談過。
那年8月，這位“網(wǎng)紅董事長”在微博上大談上市公司股票增持等敏感信息，公然炮轟中國人壽意欲增持民生銀行股份，其中提及：“拜托中國人壽，別虎視眈眈想控股民生銀行。中國唯一的民營的重要銀行(總資產(chǎn)2萬億以上)，不應倒退成為國有銀行。”
翌日，民生銀行股價大漲6.47%。
這一微博雖然很快就被刪除，但依然在網(wǎng)上引起軒然大波。而史玉柱民生銀行董事的身份和一直增持民生銀行股票的行為，被網(wǎng)友質疑涉嫌股價操縱。
也正因此，史玉柱被北京證監(jiān)會約談，其后在微博上宣布退出江湖。
2014年
樂視：廣電總局約談
今年剛退市的樂視，早在5年前便浮現(xiàn)出了一些問題。
2014年8月，據(jù)報道廣電總局約談樂視、小米等國內七大互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方，要求電視UI必須牌照方推出才合法，并點名批評了樂視UI。
那一年，廣電總局關于互聯(lián)網(wǎng)電視出臺一系列嚴厲監(jiān)管政策，規(guī)定電視盒子產(chǎn)品不得設立視頻網(wǎng)站專區(qū)，在互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務中，視頻網(wǎng)站不得自行設立內容平臺，只能向播控平臺和內容平臺提供內容。
而樂視也被廣電總局暫停了和所有牌照方的合作。?
2015年
滴滴：安全問題受到全國范圍的政府約談
和巨人網(wǎng)絡這種“互聯(lián)網(wǎng)前輩”相比，滴滴成立僅6年，但它被相關監(jiān)管部門約談的次數(shù)之多卻不讓任何一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭。
2015年，滴滴和Uber搶奪國內出行市場的競爭逐漸升級。6月—7月，滴滴、Uber的平臺負責人三次被市交通委運輸管理局約談。因為涉嫌違法組織客運經(jīng)營，這兩家公司還被監(jiān)管部門要求其停止發(fā)送商業(yè)性短信息。
后來，滴滴打車一路擴張，最終收購優(yōu)步，統(tǒng)一全國打車市場。但每個月被各地方交通管理局約談，也成為了“家常便飯”。
最嚴重的一次是2018年。那年5月，滴滴被曝出空姐順風車遇害案，但當時滴滴并沒有認真貫徹安全措施。僅3個月后，它便再次發(fā)生了樂清順風車乘客遇害案件，滴滴遭遇全國范圍的政府約談。
那次，滴滴成為眾矢之的，面臨著嚴峻的監(jiān)管危機，要么徹底整改，要么下架。
此后，滴滴出行創(chuàng)始人程維、總裁柳青發(fā)布道歉信表示，順風車業(yè)務模式重新評估，在安全保護措施沒有獲得用戶認可之前，無限期下線。“滴滴不再以規(guī)模和增長作為公司發(fā)展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標，組織和資源全力向安全和客服體系傾斜。”
2016年
百度李彥宏：網(wǎng)信辦約談“競價排名”
2016年，魏則西事件(被搜索引擎誤導，選擇了不合適的醫(yī)療機構)引起了社會對百度公司“競價排名”營利方式是否合理的熱議，也引起了國家監(jiān)管部門的重視。
國家網(wǎng)信辦會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委成立聯(lián)合調查組進駐百度公司，對此事件及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法經(jīng)營事項進行調查并依法處理。
甚至在5月2日下午，據(jù)百度內部人士稱，國家網(wǎng)信辦還約談了百度董事長兼CEO李彥宏。
輿論重壓之下，百度對全部醫(yī)療類機構的資質進行了重新審核，對2518家醫(yī)療機構、1.26億條推廣信息做了下線處理，并保證：今后醫(yī)療類的廣告不參與到百度的競價排名中。
2017年
美團：進軍打車市場被約談
在打車市場，滴滴一家獨大。但是面對如此大的蛋糕，也難免有挑戰(zhàn)者想要分一杯羹。
2017年12月，美團打車在北京、上海等7個城市站點推出報名網(wǎng)頁，哪一個城市報名人數(shù)滿20萬人即可在這一城市開站。
開放報名11天后，北京站便報滿20萬人。
美團打車隨后在官方APP開啟倒計時，宣布將于2018年1月12日正式開啟北京站。
然而在1月9日下午，美團打車因未依法在北京市申請開展網(wǎng)約車業(yè)務，不具備網(wǎng)約車經(jīng)營服務資質，被北京市交通主管部門約談。
從那之后，美團打車在北京便再也沒有傳出上線的確切消息，留下的只有業(yè)界的無限猜測。
2018年3月，美團打車正式出現(xiàn)在上海，但是沒成想剛運營半天，又被上海市交通委請去喝茶了。就此，美團的“打車夢”折騰了一番，最終不了了之。
2018年
京東：五部門約談違規(guī)商品
幾乎每一年，都有互聯(lián)網(wǎng)巨頭因自身業(yè)務問題而被約談。而2018年，京東就體驗過這樣一次約談經(jīng)歷。
電商平臺在早期發(fā)展過程中急需野蠻生長，在商品質量的把控上往往沒有那么嚴格。
京東作為全國最大的電商之一，也遇到過諸多此類問題。早在2015年，央視就不止一次的曝光了京東售假的問題，但此類事件一直難以杜絕。但沒想到事情后續(xù)愈演愈烈，已經(jīng)升級到違法違規(guī)流通商品。
2018年4月2日，北京市網(wǎng)信辦、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市場行政執(zhí)法總隊五部門聯(lián)合約談京東。
經(jīng)查，原來京東出現(xiàn)管理漏洞，導致了有關違法違規(guī)商品、出版物及其他印刷品的售賣信息在網(wǎng)上傳播。
據(jù)北京市網(wǎng)信辦相關負責人介紹，此行為違反了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《出版物市場管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，并造成不良社會影響。
事件發(fā)生后，京東回應接受批評，全面整改。而也是經(jīng)過這次較為“嚴厲”的約談之后，京東平臺上的商品也越來越有質量保障。
拼多多：市場監(jiān)管總局約談假冒商品
當所有人都認為淘寶、京東“二分天下”的電商格局大勢已定時，拼多多橫空出世。2019年10月24日，拼多多的股價大漲12.56%，總市值464.48億美元，一舉超過京東的448.2億美元市值。
劉強東用了20年時間積累的市值，黃錚只用了4年便輕松超越。
然而，拼多多在如此之短的時間內占據(jù)那么一大塊市場，也無可避免的存在很多問題。
2018年8月，國家市場監(jiān)管總局約談拼多多，網(wǎng)監(jiān)司等職能部門對拼多多提出具體整改要求和工作建議。要求拼多多平臺經(jīng)營者嚴格履行主體責任，加強對入駐平臺經(jīng)營者及商品的管理和審核，積極配合各地各級市場監(jiān)管部門檢查，維護公平競爭秩序。
網(wǎng)監(jiān)司有關負責人說，縱容甚至支持制售侵權、假冒商品，是網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者不能觸及的法律紅線和道德底線。拼多多要積極配合各地各級市場監(jiān)管部門的檢查，及時提供涉嫌違法網(wǎng)店經(jīng)營者主體信息、經(jīng)營資質信息，以及交易記錄和宣傳內容;切實承擔平臺主體責任，加強對平臺內刷單炒信等其他違法經(jīng)營行為的自查自糾。
拼多多董事長黃崢表示，拼多多將站在消費者的角度扎扎實實解決問題，認認真真全面整改;主動配合市場監(jiān)管部門的調查檢查，不推卸責任。
騰訊：兩部委約談低俗網(wǎng)文
2018年被約談的互聯(lián)網(wǎng)公司，不可謂不多，騰訊也未能例外。
2018年10月，全國“掃黃打非”辦公室和國家新聞出版署就微信公眾號傳播淫穢色情和低俗網(wǎng)絡小說問題約談了騰訊公司，責令其立即下架違背社會主義核心價值觀，低俗、庸俗、媚俗網(wǎng)絡小說，堅決清理傳播淫穢色情等有害內容的微信公眾號，切實履行企業(yè)主體責任。
同日，騰訊方面對此事作出回應，稱將進一步加強內容及資質審核、清理低俗信息及完善舉報受理機制。
近幾年，國家監(jiān)管部門一直重視對短視頻、直播平臺等的監(jiān)管。無論是今日頭條、抖音還是微信公眾號均是監(jiān)管部門的監(jiān)督重點。而除了網(wǎng)文外，作為騰訊很大一部分收入來源的游戲，也受到了監(jiān)管部門的關注。
2020年疫情期間，人們在網(wǎng)上投入的時間顯著提高，游戲的登陸和使用頻次也得到了大幅度增長，青少年偷偷用父母手機給游戲充值巨額金錢的事情也頻頻發(fā)生。
2020年5月，騰訊因此被相關部門約談。江蘇消保委對騰訊在內的7家網(wǎng)游公司開展集體約談，并要求增加充值時的人臉識別等功能，避免不理性消費。
2019年
字節(jié)跳動：網(wǎng)信辦約談內容審核
和百度、騰訊一樣，字節(jié)跳動也常常是網(wǎng)信辦的“座上賓”。
2019年11月，北京市網(wǎng)信辦對今日頭條進行了約談，原因是其客戶端的站外搜索結果中出現(xiàn)了大量詆毀方志敏烈士的侮辱性文章。
2020年2月，今日頭條號“重慶財經(jīng)地產(chǎn)”因違規(guī)發(fā)布涉疫情不實信息，對社會造成不良影響，被重慶市網(wǎng)信辦依法約談。
而抖音、TikTok等字節(jié)跳動系產(chǎn)品似乎也在“拖后腿”，今年1月大治市黃海村某村民使用抖音發(fā)布捏造的肺炎病例確診視頻，得到大量點贊、轉發(fā)和評論;TikTok上甚至有創(chuàng)作者大肆宣稱“中國為控制人口主動創(chuàng)造病毒”等陰謀論。
2020年6月，國家網(wǎng)信辦約談字節(jié)跳動、騰訊旗下等10家直播平臺企業(yè)，要求整改低俗內容，視違規(guī)情節(jié)對相關平臺分別采取停止主要頻道內容更新、暫停新用戶注冊、限期整改、責成平臺處理相關責任人等處置措施，并將部分違規(guī)網(wǎng)絡主播納入跨平臺禁播黑名單。
小米：工信部約談垃圾信息
垃圾信息擾民是幾乎所有人都遇到過的問題。
2019年12月，工信部網(wǎng)站公布的信息顯示，近期，工信部針對部分移動轉售企業(yè)垃圾信息嚴重擾民問題，集體約談了小米科技、迪信通等18家移動轉售企業(yè)。
小米等相關企業(yè)承諾深刻認識垃圾信息治理工作的極端重要性，堅決整改到位，確保按電信主管部門的要求在短期內取得實效，不斷提升用戶獲得感、幸福感。
2020年
新浪、搜狐、網(wǎng)易三大門戶網(wǎng)站，作為一種重要的信息媒介，由于其快速的信息傳播速度和強大的社會影響力，也理所當然的被網(wǎng)信辦重點關注。
2020年，它們也因為各種原因，相繼受到相關監(jiān)管部門的約談。
新浪：約談蔣某輿論事件
2020年4月，天貓總裁蔣凡出軌的話題瞬間攀上了熱搜。按理說作為輿論的焦點，熱度應該居高不下?？善婀值氖?，微博上關于此話題的帖文、報道，在數(shù)分鐘內就消失了。而據(jù)悉，阿里巴巴是新浪微博的第二大股東。
6月，網(wǎng)信辦約談新浪微博負責人，針對微博在蔣某輿論事件中干擾網(wǎng)上傳播秩序，以及傳播違法違規(guī)信息等問題，責令其立即整改，暫停更新微博熱搜榜一周、熱門話題榜一周，嚴肅處理相關責任人，并且對新浪微博依法從嚴予以罰款。
搜狐：約談自媒體平臺亂象
2020年7月，北京網(wǎng)信辦約談搜狐、網(wǎng)易、鳳凰等網(wǎng)站相關負責人，責令網(wǎng)站就自媒體平臺存在的“曲解政策，違背正確導向“、“無中生有，散布虛假信息”等八大亂象進行清理整治。
人民網(wǎng)評：《自媒體平臺，如何讓監(jiān)管部門少上門?》。文中提到，這是繼前不久關停一批自媒體賬號后，再一次有針對性地凈化自媒體平臺內容。一次約談，列出八大亂象，整治的背后在警示著什么，值得反思。
網(wǎng)易：約談新聞跟評功能
2020年10月，針對網(wǎng)易新聞App、網(wǎng)易新聞、網(wǎng)易號的跟評環(huán)節(jié)多次傳播違法違規(guī)信息等問題，網(wǎng)信辦嚴肅約談網(wǎng)易網(wǎng)負責人，并對網(wǎng)易網(wǎng)實施罰款。
網(wǎng)易網(wǎng)負責人表示將深刻吸取教訓，全面加強平臺業(yè)務和人員管理，在整改期間自行暫停網(wǎng)易新聞App跟評功能一周，時間為10月10日12時至10月17日12時。
“看不見的手”
從2014年至今，每年都會有互聯(lián)網(wǎng)巨頭被監(jiān)管約談。約談，已經(jīng)成為管理互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一種重要思路。
無論是近期螞蟻集團上市被監(jiān)管按下暫停鍵，還是此前滴滴女性遇害事件、百度醫(yī)療競價排名事件、京東出售不合規(guī)商品的事件，“約談”作為一種政府管理方式，都起到了十分積極的作用。
我們發(fā)現(xiàn)，對互聯(lián)網(wǎng)公司的約談很少直接約見公司實際負責人，許多公司在被“約談”之后，管理者并沒有表現(xiàn)出足夠的重視，也因此吞下苦果。對此，只有真正重視“約談”的內容，在創(chuàng)新和監(jiān)管中找到合適的尺度，才能真正在互聯(lián)網(wǎng)的道路上穩(wěn)步前行。
在《國富論》中，亞當·斯密說到：“人們所追求的僅僅是他個人的安樂，個人的利益，但當他這樣做的時候，就會有一雙看不見的手引導他去達到另一個目標，而這個目標絕不是他所追求的東西。”
在互聯(lián)網(wǎng)的世界里，約談就是那雙引導企業(yè)持續(xù)向善的“看不見的手”。
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